| Federal Sistem
|
Bir
eyaletler birliği olan Hindistan, Parlamenter Hükümet sistemi ile Bağımsız, Laik ve
Demokratik bir Cumhuriyettir. Hindistan politikası 26 Kasım 1949’da Kurucu Meclisçe
kabul edilen ve 26 Kasım 1950’de uygulamaya konan Anayasa kuralları dahilinde
belirlenir.
Cumhurbaşkanı, Birlik Yönetiminin anayasal
başkanıdır. Gerçek yönetim gücü ise Başbakan başkanlığındaki Bakanlar
Konseyi’ndedir. Anayasanın 74 (1) maddesi Cumhurbaşkanı’na yardım etmek ve
tavsiyelerde bulunmak üzere bir Bakanlar Konseyi bulunmasını ve Cumhurbaşkanı’nın
çalışmalarında bu konseyin tavsiyelerine göre hareket etmesi gerektiğini öngörür.
Bakanlar Konseyinin tümü Lok Sabha’ya (Halk Meclisi) karşı sorumludur.
Eyaletlerde yönetimin başı,
Cumhurbaşkanının temsilcisi olarak Validir. Ancak gerçek yönetim gücü Bakanlar
Konseyine başkanlık eden Başbakan’dadır. Bir eyaletin Bakanlar Konseyi tümüyle
eyaletin seçilmiş yasal meclisine karşı sorumludur.
Yasal gücün Parlamento ve Eyalet Meclisleri
arasındaki paylaşımını Anayasa belirler. Anayasayı değiştirme yetkisi de
Parlamentodadır. Birlik Yönetimi, Cumhurbaşkanı, Cumhurbaşkanı Yardımcısı ve
Cumhurbaşkanı’na yardım edip tavsiyelerde bulunmak üzere Başbakan
başkanlığındaki Bakanlar Konseyinden oluşur. |
YUKARI |
| Cumhurbaşkanı
Cumhurbaşkanı
Yardımcısı
Bakanlar
Konseyi
Rajya
Sabha
Lok
Sabha |
Cumhurbaşkanı
Seçim Heyeti üyeleri tarafından seçilir ve bu heyet her oya uygun ağırlığın
verildiği eyaletlerin Parlamento ve Yasal Meclis üyelerinden seçilerek oluşturulur.
Görev süresi beş yıldır.
Diğer yetkileri yanında, Cumhurbaşkanı
ülkenin tamamı ya da bir bölümünde güvenliğin savaş, dış saldırı ya da
silahlı ayaklanma yoluyla tehdit edildiğini düşünürse seferberlik ilan edebilir. Bir
eyaletteki anayasal sistemde aksama olduğunda o eyaletin hükümetine ait görevlerin
tümünü ya da bir kısmını alabilir.
Cumhurbaşkanı yardımcısı
nisbi temsil sistemine göre her iki meclis üyelerince oluşan bir heyet tarafından
seçilir. Görev süresi beş yıldır.
Bakanlar Konseyi,
Başbakan,Kabine
Bakanları, Devlet Bakanları ve Bakan Yardımcılarından oluşur. Başbakan, Bakanlar
Konseyinin idari konulardaki tüm kararlarını ve yasal tekliflerini Cumhurbaşkanı’na
iletir. Genelde, her bölümün Hindistan Hükümetine bağlı, bakanları politika ve
genel yönetim konularında aydınlatan sekreter görevinde bir memuru vardır. Kabine
Sekreterliği en üst derecede kararların koordinesi gibi önemli bir rolü vardır ve
Başbakan emrinde hareket eder.
Birliğin yasal kolu olun Parlamento
Cumhurbaşkanı, Rajya Sabha ve Lok Sabha’dan oluşur. Tüm yasal düzenlemeler her iki
meclisin de onayını gerektirir. Ancak bütçe konularında Lok Sabha daha yetkilidir.
Rajya Sabha 245 üyeden oluşur. Bunların
233’ü eyaleti ve birlik bölgelerini temsil eder; 12 üye de Cumhurbaşkanı
tarafından atanır. Rajya Sabha seçimleri dolaylıdır; üyeler ilgili eyaletlerin Yasal
Meclislerinin seçilmiş üyelerince seçilir. Rajya Sabha iptal edilemez, her iki yılda
bir üyelerinin üçte biri emekli olur.
Lok Sabha genel seçim yoluyla
belirlenen halk temsilcilerinden oluşur. Şu anda Lok Sabha ikisi Cumhurbaşkanı
tarafından Anglo-Hint toplumunu temsil etmesi amacıyla atanan toplam 545 üyeden
oluşmaktadır. Olağanüstü haller olmadığı sürece Lok Sabha’nın görev süresi 5
yıldır.
|
YUKARI |
| Eyalet Hükümetleri |
Eyaletlerdeki
hükümet sistemi Birlik hükümetine çok benzer. Ülkede 25 eyalet ve 7 birlik bölgesi
bulunmaktadır.
Birlik Bölgeleri Cumhurbaşkanı tarafından
atamış olduğu bir İdari Amir aracılığıyla yönetilir. 1 Şubat 1992 kadar, Delhi
Birlik Bölgesi Cumhurbaşkanı’nın atadığı bir İdari Amir başkanlığında
merkezi hükümet tarafından yönetilmekte idi. Parlamento’da yapılan bir
değişiklikle Delhi Birlik Bölgesi’nin ismi 1 Şubat 1992’den itibaren Delhi Milli
Merkez Bölgesi olarak değiştirilmiştir. Milli Merkez Bölgesi Yasama Meclisi genel
seçimleri 1 Kasım 1993’te yapılmıştır.
|
YUKARI |
| Politik Sistem |
Politik
partiler Milli Parti ya da Eyalet Partisi olarak sınıflandırılırlar. Kongre,
Bharatiya Janata Partisi, Janata Dal, Hindistan Komünist Partisi ve Hindistan (Marksist)
Komünist Partisi ülkenin önde gelen milli partileridir. Önemli eyalet partileri ise
şunlardır: Andhra Pradesh’te Telugu Desam, Assam’da Asom Gana Parishad, Bihar’da
Jharkhand Mukti Morcha, Goa’da Maharashtrwad Gomantak Partisi, Jammu ve Keşmir’de
National Conference, Kerala’da Muslim League, Maharashtra’da Shiv Sena, Pencab’da
Akali Dal, Tamil Nadu’da All-India Anna Dravida Munnetra Kazhagam ve Dravida Munnetra
Kazhagam, Uttar Pradesh’de Bahujan Samaj Party ve Samajwadi Partisi, West Bengal’de
All-India Forward Block.
Bugüne kadar 11 Lok Sabha oluşturulmuştur.
Kısa ömürlü 6. ve 7. Lok Sabha’lar dışında ülkeyi hep Kongre Partisi
yönetmiştir. Altıncı Lok Sabha iki yıl dört ay, dokuzuncu Lok Sabha ise bir yıl iki
ay görevde kalmıştır
|
YUKARI |
| Yargı Sistemi
|
Yargıtay
ülkedeki en üst mahkemedir. Yüksek Mahkeme eyaletlerdeki en yetkili yargı idaresidir.
Her eyalet ayrıca yargı bölgelerine ayrılmıştır ve buralara bölge yargıçları
atanmıştır. Bölge yargıçlarının altında, sivil yargı mahkemeleri vardır. Aynı
şekilde ceza mahkemeleri de sulh baş hakimi ile birinci ve ikinci dereceden sulh
hakimlerinden oluşur.
Yargıtay
Yargıtay en üst yetkiyle temyiz hakkına
sahip bir mahkemedir. Birlik ve eyaletler içindeki tüm anlaşmazlıkların çözümünde
etkili kendisine has yetkileri vardır. Anayasa temel hakların sağlanması konusunda
Yargıtay’a olağanüstü yetkiler vermiştir.
Hint
Yargıtayı
Hint yargıtayı baş yargıç ve
Cumhurbaşkanı tarafından atanan en fazla 25 yargıçtan oluşur. Yargıçlar 65
yaşına kadar görevde kalırlar.
Yüksek Mahkemeler
Ülkede 18 yüksek mahkeme vardır. Üç
tanesi birden fazla eyaleti kapsar. Bombay Yüksek Mahkemesi Maharashtra, Goa, Dadra ve
Nagar Haveli, Daman ve Diu eyaletlerini; daha önce Assam Yüksek Mahkemesi diye bilinen
Guwahati Yüksek Mahkemesi, Assam, Manipur, Meghalaya, Nagaland, Tripura, Mizoram and
Arunachal Pradesh eyaletlerini; Punjab ve Haryana Yüksek Mahkemesi ise Pencab, Haryana
and Chandigarh eyaletlerini kapsar.
Birlik Bölgeleri arasında sadece
Delhi’nin kendisine has bir Yüksek Mahkemesi vardır. Diğer altı Birlik Bölgesi
çeşitli eyalet Yüksek Mahkemelerince idare edilir.
Bir Yüksek Mahkeme yargıcı Adalet Bakanı
ve eyalet Valisine danışmak suretiyle Cumhurbaşkanı tarafından atanır. Her yüksek
mahkeme kendi kapsamına giren tüm mahkemeler üzerinde yetki sahibidir. Yüksek Mahkeme
hakimleri 62 yaşında emekli olurlar. Bir Yüksek Mahkeme tarafından verilen kararlar
Birlik ve Eyalet Yasama Mercilerince değiştirilebilir.
Lok Adalat
Lok Adalat’lar uzlaştırıcı yöntemlerle
anlaşmazlıkların çözümü için çalışan gönüllü kuruluşlardır.
Birlik ve Eyaletler
Arasındaki Yasal İlişkiler
Anayasaya göre, parlamento bir bölgenin
tümü ya da bir kısmı için yasa yapma hakkı vardır. Eyalet Yasama Kurumları
eyaletler için kanun yaparlar. Parlamento “Birlik Listesi” adı verilen 1. Listedeki
konularda yasama üzerine özel haklara sahiptir. Bu konuların başlıcaları, savunma,
dış ilişkiler, kur, gelir vergisi, gümrük vergisi, demiryolları, deniz
taşımacılığı, posta ve telgraftır. Eyalet Yasama Kurumları ise “Eyalet
Listesi” adı verilen 2. Listedeki konularda özel yasama haklarına sahiptir. Bu
listedeki başlıca konular kamu düzeni, polis, kamu sağlığı, iletişim, tarım,
piyangolar, refah ve eğlence vergileri, satış vergisi ve şehre giriş vergisidir. Hem
Parlamento hem de Eyalet Yasama Kurumları “Birleşik Liste” adı verilen 3. Listedeki
konularda özel yasama haklarına sahibtir. Bu listedeki başlıca konular, elektrik,
gazeteler, ceza hukuku, evlilik ve boşanma, pul vergileri, sendikalar, fiyat
kontrolleridir.
|
YUKARI |
| Hint Anayasası Önsözü |
Biz, Hindistan halkı,
Hindistan’ı bir Bağımsız Sosyalist Laik Domokratik Cumhuriyet olarak tesis etmeye
ciddiyetle karar vermiş olarak ve tüm vatandaşlarına
Sosyal, ekonomik ve siyasi alanda ADALET
Düşünce, ifade, inanç ve ibadette
SERBESTLİK
Konum ve fırsatta EŞİTLİK
sağlamayı garanti ederek ve tüm
vatandaşlar arasında
ferdin saygınlığı ve Milletin birlik ve
bütünlüğünü temin eden KARDEŞLİK anlayışını teşvik ederek
Kurucu Meclisimizde 1949 yılı Kasım
ayının 26. gününde bu Anayasayı kabul ve tesis ederek kendimizi adıyoruz.
|
YUKARI |
|
|
|
|